Procedura negoziata previa manifestazione di interesse, su START, affidamento del Servizio di tesoreria comunale per il Comune di Sambuca P.se. START n. 012401/2022

Si riportano di seguito i quesiti ricevuti per la presente procedura:

1. Si richiedono le seguenti conferme:
-Che la conservazione sostitutiva dei documenti  digitali sia posta a carico del Tesoriere senza costi aggiuntivi come indicato all'art. 9 comma 6 dello schema di convenzione;
- che la concessione di mutui di cui all'art. 19 dello schema di convenzione sarà considerato un obbligo per il Tesoriere;
- Che per i parametri b2 e b3 indicati nei criteri di attribuzione del punteggio non saranno ammesse offerte con spread in diminuzione per i tassi attivi ed offerte in aumento per i tassi passivi

Schema di convenzione
1.  Articolo 6, c. 4 – Gestione entrate tributarie e patrimoniali. Si chiede conferma che la gratuità per il contribuente valga esclusivamente per gli incassi tramite procedura di tesoreria presso gli sportelli della Banca tesoriera.
2.   Articolo 9 ,c.6- Gestione informatizzata del servizio. Si chiede conferma che l’impegno del tesoriere a garantire l’archiviazione e la conservazione sostitutiva dei documenti digitali valga esclusivamente nel caso in cui il Tesoriere sia incaricato dal Comune a svolgere il ruolo di banca tramite per la trasmissione verso SIOPE+.
3.  Articolo 21,c.2- Corrispettivo e spese di gestione. Si chiede conferma che il Tesoriere possa essere rimborsato delle spese anticipate in nome e per conto del Comune.
4. Articolo 17, c.1 e criteri tecnici PARAMETRO B3 – Si richiede se il parametro Euribor 3M/360 indicato per il tasso attivo sia lo stesso da utilizzare per il tasso passivo

Per quanto riguarda i criteri tecnici:
-        PARAMETRO A1 - si chiede se la filiale indicata debba intendersi valida alla data di presentazione dell’offerta e se l’aggiudicatario del servizio possa riservarsi la facoltà di apportare modifiche e variazioni all’organizzazione del servizio, da comunicarsi con semplice scambio di corrispondenza, che, per effetto di scelte aziendali di natura commerciale, organizzativa o in applicazione di accordi sindacali nazionali o locali, potrebbero portare ad una diversa distribuzione dei punti operativi,  ovvero ad una diversa distribuzione dell’orario di apertura al pubblico e delle cassa, senza che ciò possa essere considerato inadempienza su impegni eventualmente presi in merito all’apertura o mantenimento di sportelli sul territorio del Comune  o nei comuni limitrofi.

Ulteriori quesiti
1)        Modalità con le quali debba essere presentata l’offerta delle condizioni di cui ai parametri B2 e B3 (Tassi attivo e passivo) che, almeno apparentemente, non compaiono né nell’allegato D né nell’offerta economica generata da START;
2)        Se nel disposto dell’articolo 21 comma 2) debbano essere considerate anche le commissioni per esecuzione dei bonifici disposti tramite mandato di pagamento;
3)        Numero dei mandati e reversali emessi negli ultimi tre anni dall’Ente e, qualora le commissioni di cui al punto 2 siano da considerarsi comprese nel compenso, numero  dei bonifici disposti;
4)        Conferma che il numero di POS senza oneri di installazione, canone mensile e di manutenzione di cui all’art. 10 della convenzione sia effettivamente quello offerto al punto A3 e non “Una” come già indicato nella bozza di convenzione stessa;
5)        Trasmissione dell’ultimo consuntivo approvato (all.10 rendiconto di gestione) alla pec centroenti.cro@postacert.cedacri.it ovvero indicazione del link dove il predetto tabulato è pubblicato.
6)   In relazione alla gara sopra indicata, si chiede conferma che il rinnovo debba intendersi d'intesa tra le parti.
7)   Inoltre avremmo la necessità di chiarimenti circa la definizione del il valore attribuito al servizio oggetto d'appalto tenuto conto anche della facoltà di rinnovo e della proroga tecnica prevista nella documentazione pubblicata.
8) Chiediamo conferma che quanto previsto in relazione alla concessione dei mutui (articolo 19 dello schema di convenzione) non rappresenti in alcun modo per la Banca concorrente un obbligo alla concessione.
Infine si chiede che in caso di aggiudicazione, la convenzione possa tenere conto delle precisazioni e dei chiarimenti forniti nel corso della procedura di gara ovvero che le risposte fornite possano costituire un allegato parte integrante della convenzione stessa.

Si riportano di seguito le risposte del RUP dell'Ente Committente:

1.  Articolo 9 ,c.6- Gestione informatizzata del servizio. Si  conferma che l’impegno del tesoriere a garantire l’archiviazione e la conservazione sostitutiva dei documenti digitali vale esclusivamente nel caso in cui il Tesoriere sia incaricato dal Comune a svolgere il ruolo di banca tramite per la trasmissione verso SIOPE+.
-La concessione dei mutui di cui all’art. 19 dello schema di convenzione non è considerato un obbligo per il tesoriere.
- Si conferma che i parametri B2 e B3 indicata nei criteri di attribuzione del punteggio non saranno ammesse offerte con SPREAD in diminuzione per i tassi attivi ed offerte in aumento per i tassi passivi.

Schema di convenzione
1.        Articolo 6, c. 4 – Gestione entrate tributarie e patrimoniali. Si conferma che la gratuità per il contribuente vale  esclusivamente per gli incassi tramite procedura di tesoreria presso gli sportelli della Banca tesoriera.
2.        Articolo 9 ,c.6- Gestione informatizzata del servizio. Si  conferma che l’impegno del tesoriere a garantire l’archiviazione e la conservazione sostitutiva dei documenti digitali vale esclusivamente nel caso in cui il Tesoriere sia incaricato dal Comune a svolgere il ruolo di banca tramite per la trasmissione verso SIOPE+.
3.        Articolo 21,c.2- Corrispettivo e spese di gestione. Si  conferma che al Tesoriere saranno  rimborsate le spese anticipate in nome e per conto del Comune.
4. Articolo 17, c. 1 criteri tecnici Parametro B3 si conferma che il parametro EURIBOR 3M/360 indicato per il tasso attivo deve essere utilizzato anche per il tasso passivo

Per quanto riguarda i criteri tecnici:
-        PARAMETRO A1 - si conferma che la filiale indicata debba intendersi valida alla data di presentazione dell’offerta e l’aggiudicatario del servizio può riservarsi la facoltà di apportare modifiche e variazioni all’organizzazione del servizio, da comunicarsi con semplice scambio di corrispondenza, che, per effetto di scelte aziendali di natura commerciale, organizzativa o in applicazione di accordi sindacali nazionali o locali, potrebbero portare ad una diversa distribuzione dei punti operativi,  ovvero ad una diversa distribuzione dell’orario di apertura al pubblico e delle cassa, senza che ciò possa essere considerato inadempienza su impegni eventualmente presi in merito all’apertura o mantenimento di sportelli sul territorio del Comune  o nei comuni limitrofi.

Ulteriori risposte del RUP dell'Ente Committente

1) si invita la SV a prendere visione della documentazione disponibile all'interno della sezione Elenco lotti, offerta economica.
2)Art. 21 comma 2 debbono essere considerate anche le commissioni per esecuzione dei bonifici disposti tramite mandati di pagamento;
3) Anno 2019 
Mandati emessi    n. 1.355
Reversali emesse n. 1.886
N. bonifici disposti   864
Anno 2020 
Mandati emessi    n.1.376
Reversali emesse n. 1.729
N. bonifici disposti   864
Anno 2021 
Mandati emessi    n. 1.494
Reversali emesse n. 3.148
N. bonifici disposti   969
le commissioni devo essere comprese nel compenso
4) Art. 10 convenzione: n. 1 postazione POS all'interno della sede comunale, 
POS offerto al punto A3 all'interno del territorio comunale.
5) si indica il link dove è pubblicato l’ultimo consuntivo approvato (anno 2021)
https://trasparenza.apkappa.it/sambucapistoiese/index.php?option=com_content&view=article&id=120&Itemid=27
6) in merito alla richiesta di chiarimenti si conferma che il rinnovo previsto negli atti di gara deve intendersi d'intesa tra le parti.
7) Si specifica che il valore attribuito al servizio oggetto d'appalto tenuto conto anche della facoltà di rinnovo e della proroga tecnica prevista nella documentazione pubblicata è il seguente:
Affidamento dal 01/08/2022 al 31/12/2026 € 13.250,00 (IVA esclusa)
Eventuale proroga tecnica per 6 mesi € 1.500.00 (IVA esclusa)
Rinnovo d’intesa tra le parti per 5 anni dal 01/01/2027 -31/12/2031 € 15.000,00 (IVA esclusa)
8) Si conferma che quanto previsto in relazione alla concessione dei mutui (articolo 19 dello schema di convenzione) non rappresenta in alcun modo per la Banca concorrente un obbligo alla concessione.
Si specifica che in caso di aggiudicazione, la convenzione potrà tenere conto delle precisazioni e dei chiarimenti forniti nel corso della procedura di gara e che le risposte fornite potranno costituire un allegato parte integrante della convenzione stessa.

Precisazione del Rup dell'Ente Committente:
l'importo della procedura è calcolato in base alla durata in mesi del contratto. 
Si invita a prendere visione della determina a contrarre pubblicata anche sul sito internet dell'Ente www.provincia.pistoia.it/gare che riporta il valore presunto annuale di € 3.000,00 IVA esclusa. 

Si comunica che in data 04/08/2022 ore 10:00 si terrà la seduta pubblica di gara per le comunicazioni in merito al punteggio assegnato all'offerta tecnica e il proseguo delle operazioni di gara.
Per la partecipazione in videoconferenza alla seduta pubblica di gara è necessario accettare l'invito e qualificarsi inviando tramite email accettazione e nominativo del partecipante con qualifica e documento di riconoscimento ovvero delega alla email sua@provincia.pistoia.it entro le ore 9:45 del giorno 04/08/2022. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore